Основное

Конституционный Суд засвидетельствовал, что военнослужащие-контрактники вправе голосовать на местных выборах. "Ведомости" говорят ("Сами мы не локальные"), что петербурженки Ольга Ковалева и Татьяна Парфентьева опротестовывали в КС пару статей действующих нормативно правовых актов об основных гарантиях избирательных прав и о выборах местных парламентариев Петербурга – например, о представлении права голосовать гражданину, живущему вне границ избирательного округа, и о том, что регистрацию живущих в воинской части военнослужащих реализует ее начальник, а обстоятельство их нахождения по этому адресу устанавливается по сведениям из части. Раньше они бесплодно требовали в судах отмены решений участковых рабочих групп по выборам в местный совет Дворцового округа Петербурга 14 сентября 2014 года, потому, что 39,8% произведённых регистрацию в округе избирателей были военнослужащими, не живущими там. КС в своем отказном определении напомнил, что в локальном самоуправлении участвуют граждане, живущие на территории местного образования, а в перечень избирателей их включают по обстоятельству их местожительства либо временного нахождения. В случае если контрактники регистрируются по адресу воинской части, то предполагается, что есть правовое обоснование того, что у них нет другого места жительства, разъяснил суд, назвав такую группу избирателей "немногочисленной" и разрешив относить её к населению "подобающей местной территории". КС говорит о недостижимости другим методом гарантировать право выбирать органы МСУ, но необходимо просто сделать так, чтобы контрактники голосовали по местам практического проживания, перечни коих мог бы сдать начальник воинской части, считает руководитель практики судов Института права и публичной политики Григорий Вайпан. Степень воздействия такого голосования на итог зависит от уровня выборов и численности воинских частей и при невысокой явке такое голосование может значительно повлиять на итог, говорит политолог Александр Кынев.
"Коммерсантъ" обращает внимание, что КС проигнорировал приложенное к претензии обращение, с которым обращался после выборов в вышестоящие комиссии и ЦИК член УИК Дворцового округа Даниил Петров. Там утверждалось, что "массовая искусственная регистрация военных на территории округа послужила причиной к тому, что судьбу МСУ в нем решают не те, кто там живет", а "неточность перечней избирателей, представляемых командованием, не изымает двойного голосования". Со слов Петрова, кое-какие офицеры признавались, что произведены регистрацию по иным адресам, многие требовали копию перечня избирателей, удостоверяющую их явку, остерегаясь, что за неучастие в выборах могут быть лишены премии. Раньше Уставный суд Петербурга, рассмотрев запрос парламентариев городского заксобрания, воспретил голосовать по месту службы не произведённым регистрацию в МО военным, но оставил ревизию федеральных и основанных на них местных норм на благоусмотрение КС. КС же намекнул, что законодатель "не лишен возможности" совершенствовать спорные нормы "с учетом практики". "Военнослужащие, произведённые регистрацию при штабе, нередко не только живут, но и работают вне границ округа, а члены их семей тем свыше никак с округом не связаны. Представление им интенсивного избирательного права поэтому в таком МО – имитация защиты их интенсивного избирательного права", – убеждён вице-глава государства Федерального союза юристов Сергей Попов.
"Коммерсантъ" пишет ("Катастрофе Boeing ищут две причины") о ходе следствия условий крушения в Ростове-на-Дону самолета компании Flydubai. Утром в субботу, 19 марта, Boeing 737-800, возвращавшийся из Объединенных Арабских Эмиратов, разбился при посадке. Находившиеся на борту 62 человека, россияне и обитатели иных стран, умерли. По обстоятельству катастрофы СКР открыл дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшем по неосторожности смерть двух и свыше лиц (ч. 3 ст. 263 УК РФ). В качестве основных причин трагедии расследование называет две версии: техническая неисправность самолета или оплошность экипажа при управлении в трудных метеоусловиях. Экипажи иных самолетов, летевших в Ростов-на-Дону сейчас, принимали разные решения: кто-то предпочел улететь на запасной аэродром в Краснодаре, кто-то удачно приземлился. Нельзя исключать, что, решив заходить при посадке на новый круг, пилоты – киприот Аристос Сократус и испанец Круз Алехандро Алава – допустили ряд оплошностей, из-за которых самолет перешел в пикирование и упал на землю. Дело передано в центральный аппарат СКР – в связи с его межгосударственным характером и громадным объемом следственных деяний. Как утверждают сотрудники Межправительственного авиационного комитета, речевой и параметрический бортовые самописцы, к расшифровке коих уже приступили специалисты, очень сильно испорчены. Между тем по распоряжению местных правительства начались оплаты потерпевшим семьям – по 1 млн рублей. за всякого погибшего родственника.
"Газета.Ru" информирует ("Последнее слово произнесёт "черный ящик"), что вчера интернет-портал Aviasafety.ru обнародовал расшифровку переговоров летчиков погибшего самолета с авиадиспетчерами. На записи слышно, что начальник экипажа пару раз запрашивает "землю" о погодных условиях, после чего решает приземляться. В какой-то момент он заявляет, что ему нужно пойти на второй круг, и эти слова – последние на записи. На интернет сайте особо отмечается, что переговоры взяты не из средств объективного надзора и на них отсутствует привязка ко времени. Источник говорит, что МАК уже составил для себя примерную картину событий: на высоте в районе 900 м при скорости свыше 400 км/ч самолет накренился на левую сторону и практически вертикально вклинился в землю. Затем он взорвался и загорелся. Генеральный директор Flydubai Гейт аль-Гейт призвал общественность не делать преждевременных выводов о причинах крушения, добавив, что "погода была приемлемой для осуществления полета и приземления, аэродром был открыт", а оба пилота имели полные навыки и квалификацию чтобы посадить самолет в произвольных погодных условиях.

Суды

Новым председателем Арбитражного суда МО стала Наталья Шуршалова, пишут ("Суд дождался председателя") "Ведомости". Должность оставалась свободной практически год, конкурс объявляли двукратно в связи с неожиданным отказом от выдвижения на новый период бывшего председателя Валерии Адамовой. Рекомендацию ВККС Шуршалова получила в сентябре 2015 года, президентский указ о избрании был завизирован 11 марта. Одновременно с Шуршаловой комиссия советовала и зампреда Арбитражного суда Москвы Людмилу Гавердовскую. Такое решение было принято по просьбе зампреда Верховного суда РФ Олега Свириденко, который апеллировал на потребность иметь запасную кандидатуру, "чтобы избежать случайностей". Шуршалова уже выполняла обязательства председателя ФАСМО после истечения полномочий Адамовой и зарекомендовала себя как высококлассный профессионал , акцентирует руководитель аналитической службы юрфирмы "Инфралекс" Ольга Плешанова.
"Ведомости" говорят ("Суды друг у друга не списывают"), как суды двух инстанций приняли различные решения по двум субординированным займам банка "Таврический". Санированный в марте 2015 года банк списал займы, притянутые от организации "Орими" и питерское- инвестиционной организации, обе компании пробуют это обжаловать. По иску "Орими" о воссоздании обязанностей перед ней на €15 млн деяния ответчика были признаны противоправными. Контракт между сторонами не предполагал одностороннего отказа от выполнения обязанностей, а закон, разрешающий банку списать заем, был принят позднее визирования этого договора, произнесено в решении, подхваченном апелляцией. Но раньше по аналогичному иску СПИК о займах на 450 млн рублей. те же суды отклонили притязания подателя иска, растолковав это тем, что при таких условиях заем будет погашен за счет средств страны. В случае воссоздания обязанностей, оплаты по которым не входили в замысел санации, АСВ нужно будет выделять добавочные средства, а затраты АСВ покрываются в конечном счете за счет кредитов ЦБ, объясняет партнер Tertychny Law Иван Тертычный то, что регулятор возражал против удовлетворения притязаний "Орими": "Судебное Решение по "Орими" было абсолютно законным, в то время как решение по СПИК расходится с пониманием того, в каких случаях закон имеет обратную силу". Вопрос об обратной силе суд обходит, делая акцент на особенном характере субординированных кредитов, имевшем место и до принятия нормы, показывает руководитель аналитической службы юрфирмы "Инфралекс" Ольга Плешанова. В этих делах, по сути, появился спор не о том, есть ли обратная сила у новой нормы о субординированных займах, а о том, даёт ли специфика банковских взаимоотношений, складывавшаяся и известная до принятия этой нормы, отступать от формального употребления правил ГК РФ РФ о контрактах, растолковывает она.
"Известия" информируют, что Ассоциация защиты авторских прав в интернете "настойчиво попросила" от мессенджера Telegram удалить бота интернет сайта Flibusta.net, через которого идет противоправное распространение книг. Иначе АЗАПИ угрожает иском в Московский городской суд о блокировке мессенджера в Российской Федерации. Упомянутый ресурс был пожизненно блокирован по иску издательства "Эксмо", но действует до сих пор на иных доменных адресах. Председатель совета института продвижения интернета Герман Клименко думает, что Telegram демонстрирует попытку повторения благополучного опыта роста общественной сети "VK" на незаконном контенте и игнорировании авторских прав.
"Коммерсантъ" пишет, что Верховный суд штата Коннектикут приступил к расследованию в отношении экс-совладельца нефтяной организации Sibir Energy и девелоперской организации Russian Land Шалвы Чигиринского, который живёт в американском городе Гринвич. Предприниматель был взят под стражу, а после этого выпущен под залог в связи с подозрениями в непозволительных контактах с не достигшей совершеннолетия. Материалы дела содержатся в тайне, сам Чигринский своей вины не признает. "Ъ" вспоминает, что он уже пару лет тягается в Соединенных Штатах Америки со своей бывшей женой Натальей за полученное ей после развода имущество, и что в 2009 году Большой суд Лондона постановил удовлетворить исковое заявление ВТБ к нему как к гаранту по займу Russian Land на 3,42 млрд рублей. Британский суд поставил запрет на две квартиры бизнесмена в центре Москвы, его лондонский дом Hugh House, расположенную на Лазурном берегу Франции Villa Maria Irina а также на личную коллекцию антикварных часов.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" пишет ("Электронное ОСАГО получило ускорение"), что ЦБ дал обещание: к 1 января 2017 года страховые компании, работающие на рынке ОСАГО, будут должны реализовывать электронные полисы неукоснительного автострахования по всей стране. Регулятор приготовит подобающие правки, которые могут быть рассмотрены уже в весеннюю сессию Государственной думы. Сейчас оформление договора по электронным каналам связи является правом, а не обязанностью организации; пока что этим правом оперируют лишь 15 из 81 страховой организации, лицензированных на работу с ОСАГО. Страховые компании открыто инициативу ЦБ не критикуют, но говорят, что регулятор опережает события на два-три года. Независимые специалисты считают, что организации, удачно торгующие онлайн иными страховками, противятся обязательности электронного ОСАГО по причине того, что при регулируемых страной тарифах не в состоянии закладывать в них риски расходов и хищения в форме мошенничества.
"Коммерсантъ" изучил ("Соцпакет со скидкой") предлагаемый Министерством финансов проект пенсионной реформы и узнал, что идеи учреждения шире простого изменения ставок сборов во внебюджетные фонды. Министерство желает включить страховые платежи в НК РФ и распространить на них налоговое регулирование, включая возможности взимания в бесспорном режиме, употребления мёр обеспечения и надзора движения средств по счетам в банках. Учреждение ссылается на безвозмездность, безвозвратность и отсутствие персонификации оплаченных средств как на обоснование "налоговой природы" сборов. Их администрирование будет отдано ФНС с установлением единого тарифа для всего населения и режима расщепления платежа между внебюджетными фондами; это, например, сократит издержки плательщиков из-за упрощения и объединения отчетности и понижения числа ревизий, утверждает Минфин. Большинство льгот по оплате этих сборов будет упразднена, неустранимые преференции – унифицированы по ставке 10%. Регулированием доходов займется Минфин, а затрат – Минтруда. Пенсионные и другие "общественные" права населения предлагается закрепить на момент передачи администрирования на предельном уровне, ФСС наряду с этим официально обещано сохранение нынешнего "страхового" принципа субсидирования – но с фиксированной ставкой и прямой уплатой фондом "больничных" и "декретных". По оценке учреждения, отсутствие стройности стоит нынешней системе сборов до 10 % собираемых средств, а их объединение исходя из ставки общего налога либо сбора, от 27 % до 30%, даст казне в самом оптимистичном варианте свыше 400 млрд рублей. в год.
"Известия" пишут, что глава комитета государственной думы по общественной политике Ольга Баталина и заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова занесли в государственную думу закон, устанавливающий статус некоммерческой компании-исполнителя публично полезных услуг. Его может получить социально ориентированная НКО, не являющаяся зарубежным агентом, "которая в течении одного и свыше года оказывает публично полезные услуги подобающего качества" и не имеет задолженностей по налогам и сборам. Формированием и одобрением перечня публично полезных услуг будет заниматься руководство, а составлять реестр – возможно, Минюст. Статус даст компаниям ряд преференций, которые не прописаны в законе, но будут широко обсуждаться – к примеру, налоговые льготы либо облегченный доступ к бюджетным средствам.
Федеральная служба защиты прав потребителей приготовил закон о запрете реализации в розницу порошкового алкоголя на территории страны, информирует "Российская газета". В пояснительной записке отмечается, что таковой продукт представляет опасность для здоровья, поскольку состав "гранул со спиртным" нереально контролировать. В учреждении кроме того додают, что в техническом регламенте Таможенного союза определения сухого алкоголя совсем нет – соответственно, легально ввезти его в Российской Федерации нереально.
"Ведомости" пишут ("Оптовая государственная закупка законов"), что Государственная дума в весеннюю сессию примет 3 проекта законодательного акта, которые должны перевести покупки в электронный цифровой тип, и сократить количество разрешенных операций покупок и электронных площадок. Пока эти документы буксуют, но премьер Медведев поручил доработать документы и "гарантировать их принятие", сообщил заместитель министра экономразвития Евгений Елин. Проекты законов тормозили "Роснефть" и "Газпром", указывает газета.

Иное

Сегодня комитет государственной думы по конституционному закону рассмотрит проект распоряжения о досрочном освобождении от должности полномочного по защите прав человека в Российской Федерации Эллы Памфиловой в связи с ее избранием в новый состав Центризбиркома, информируют ("Государственная дума ищет омбудсмена") "Ведомости". Со своими кандидатами на освободившуюся должность парламентарии пока не определились. СПЧ уже выступила за возвращение на эту должность бывшего омбудсмена Владимира Лукина. Промежь иных вероятных кандидатов в средствах массовой информации фигурировали кроме того исполнительный директор фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка и член Общественной палаты Елена Тополева-Солдунова. Эта должность не имеет никакого политического значения для Государственной думы, объясняет политолог Дмитрий Орешкин, "исходя из этого фракции скорее делают вид, что им занимательна борьба за это место, в действительности они подхватят любого, кого предложит глава государства".
"Коммерсантъ" пишет, что СКР активизировал следственные деяния в отношении Веры Савченко, сестры украинской летчицы Надежды Савченко, которую осудят за убиение российских корреспондентов. Ей инкриминируют оскорбление судьи Вахита Исмаилова на процессе в Суровом, где рассматривается дело украинцев Станислава Клыха и Николая Карпюка. Обоим вменяются убиения российских солдат на протяжении первой чеченской кампании, а Вера Савченко была у них публичным защитником. По мнению следователей, она в грубой форме препиралась с судьей и разрешала себе высказывания, "оскорбляющие не только председательствующего, но и институт отправления правосудия как такой". Спор случился 28 октября, Савченко была удалена из зала суда и, со слов её юриста Марка Фейгина, на процессе являться больше не планирует. Чеченские дознаватели осуществили первые опросы свидетелей: юриста Марины Дубровиной и Клыха. Фейгин думает, что преследование его клиентки не имеет судебной возможности, а дело было возбуждено, чтобы не допускать ее на процесс.
В первую очередь 2016 года должники в числе причин отказа платить по займу коллекторам стали ссылаться на выжидание скорого запрета коллекторской деятельности, пишет ("Коллекторам воздают по слухам") "Коммерсантъ". Часть отказников такого рода образовывает режима 9%, говорят участники рынка, а причина этого – отрицательная риторика со стороны политиков и общественности. Согласно точки зрения партнера юрфирмы Lidings Андрея Зеленина, для судов такая причина убедительной не будет. Он напоминает, что судебные издержки – по среднему уровню 10-20% от суммы долга в случаях, когда его сумма не превышает 500 000 рублей., несет проигравшая сторона.
Ассоциация коммуникационных агентств Российской Федерации просила наибольшие государственной компании пересмотреть их тендерную политику, информирует ("Рекламным агентствам не достаточно конкуренции") "Коммерсантъ". Коммуникационные агентства, подпадающие под определение небольшого и среднего бизнеса, "лишены возможности принимать участие в тендерах больших организаций", не обращая внимания на "портфолио с убедительными проектами", ""стаж работы" с большими заказчиками" и "респектабельную репутацию", отмечается в письме, которое было направлено в "Газпром", "Роснефть", "Ростелеком", ВТБ 24, Сбербанк, "Аэрофлот", "Совкомфлот", АЛРОСА, "Башнефть" и РЖД. Корпорации создают "искусственные преграды в виде формальных притязаний" к участникам тендеров: "завышенный размер оборотных средств, залога, численности работников, позиции в рейтингах". АКАР требует изменить эти притязания, чтобы гарантировать "конкурентоспособное соперничество" на рынке.
"Коммерсантъ" информирует, что глава комиссии по культуре заксобрания Петербурга Максим Резник и пять иных беспартийных парламентариев приготовили проект заявления городского парламента к премьеру Медведеву с предложением уволить министра культуры Владимира Мединского. Согласно точки зрения парламентариев, отставить госслужащего надлежит "в связи с потерей доверия", а основанием для этого назван недавнишний инцидент с представлением обвинений "ряду руководящих работников Минкультуры в воровстве сотен миллионов рублей из государственного бюджета". Инициативу уже подхватили представители оппозиционных фракций, а специалисты не изымают ее принятия, считая, что это успешный предлог продемонстрировать незадолго до выборов самостоятельность парламента и его внимание к чувствительной для Санкт-Петербурга тематике культурной политики.