Минтранс информирует, что по результатам голосования в ходе проекта "Карта убитых дорог" Росавтодор выяснил десять федеральных автострад, которые будут отремонтированы за счет средств государственной системы "Платон". В их число вошли:
Автострада Р-504 "Колыма": 150 км ремонта и 12 км капитального ремонта;
Автострада М-5 "Урал": 66 км ремонта и 33 км капитального ремонта;
Автострада М-10 "Российская Федерация": 23 км капитального ремонта;
Автострада М-7 на подъезде к Перми и Ижевску: 41 км ремонта и 16 км капитального ремонта;
Автострада А-146 Краснодар – Верхнебаканский: 15,4 км ремонта и 14,4 км капитального ремонта;
Автострада Р-243 Киров – Шарья – Пермь: 52 км ремонта;
Автострада Р-258 Чита – Улан-Удэ: 63,6 км ремонта и 21,4 км капитального ремонта;
Автострада Р-297 "Амур": 51 км ремонта и 21,8 капитального ремонта;
Автострада А-360 "Лена": 68 км ремонта и 42,8 км капитального ремонта;
Автострада А-181 "Скандинавия": 7,9 км защитного покрытия дороги.
Как информирует Минтранс Российской Федерации, в формировании списка на интернет сайте проекта (www.dorogi-onf.ru/truckers/) участвовали свыше 4 тыс. представителей рынка грузоперевозок. Отмечается, что c момента запуска системы "Платон" в счет компенсирования вреда, наносимого дорогам большегрузами, в бюджет перечислено свыше 33,2 млрд рублей.
Отметим, что с 15 апреля этого года льготный коэффициент в системе "Платон" возрос на 25% и образовывает 0,51. Так, за пробег одного км пути по федеральным автострадам для большегрузных средств передвижения с разрешенной большой массой более 12 тысячь киллограм необходимо заплатить 1,91 рублей. (п. 2 распоряжения Руководства РФ от 3 ноября 2015 г. № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет компенсирования вреда, причиняемого трассам всеобщего употребления федерального значения средствами передвижения, имеющими разрешенную большую массу более 12 тысячь киллограм").
Каждый день ведомство фиксирует по два-три эпизода неправомерного применения травматического оружия. Причем в 90% случаев подобные нарушения происходят на фоне алкогольного либо иного опьянения. Это сообщил день назад в ОП РФ глава Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденов. Это, и множество иных нарушений при пользовании гражданами оружием, он утвержает, что говорит о том, что назрела необходимость изменения действующего законодательства об оружии и добавления в целях профилактики вероятных нарушений новых инструментов государственного действия. "Не буду скрывать, что нас начало беспокоить, и на это имеется основания, что многие граждане по своему психологическому состоянию вряд ли могут являться обладателями оружия. Исходя из этого мы полагаем, что список требований к лицам, претендующим на право владения оружием, необходимо пересмотреть", – заявил он.
В целях понижения количества правонарушений и правонарушений в сфере оборота оружия, и противозаконных деяний, совершаемых с его применением, Росгвардия подготовила ряд предложений, которые в будущем могут стать базой для проектов нормативных правовых актов. Среди ключевых идей ведомства, озвученных Леонидом Веденовым, возможно выделить следующие.
1
Введение лицензионного порядка приобретения списанного оружия на основании лицензий на его коллекционирование, и обязательный учет этого оружия в Росгвардии (аналогичный порядок может быть введен и в отношении пневматического оружия).
2
Создание правовых оснований для предоставления Росгвардии сведений о факте постановки обладателя оружия на учет по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании, когда такие данные воздействуют на принятие юридически значимых действий в рамках контроля за оборотом оружия.
3
Установление дополнительных оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение гражданами оружия. В их числе:
О том, в каком порядке осуществляется приобретение оружия и патронов к нему, определите из материала "Особенности продажи оружия" в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток! Получить доступ
наличие в отношении гражданина заключения о невозможности владения оружием в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан и происхождением угрозы публичной безопасности, подготовленное в установленном Правительством РФ порядке;
наличие у гражданина действующей или снятой либо погашенной судимости за тяжёлое правонарушение или правонарушение, совершенное в состоянии опьянения;
предъявление гражданину обвинения в совершении правонарушения (до разрешения вопроса о виновности гражданина в соответствии с правилами);
повторное совершение административного правонарушения гражданином, находящемся в состоянии опьянения ;
отказ гражданина от дачи согласия на предоставление в отношении него сведений, составляющих врачебную тайну, о факте постановки на учет в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании в период владения оружием;
привлечение гражданина к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
4
Введение запрета на хранение, ношение и применение оружия гражданами, которые в силу закона потеряли основания владения им, и соответствующей обязанности сдать указанное оружие в территориальный орган Росгвардии.
5
Создание дополнительных условий обращения за выдачей отменённых за нарушение правил оборота оружия разрешительных документов. В частности, предлагается установить, что обладатели оружия могут повторно обратиться за выдачей разрешений при условии прохождения ими подготовки в целях изучения правил надёжного обращения с оружием и приобретения навыков надёжного обращения с ним.
Дополнительно Леонид Веденов упомянул о том, что срок действия разрешений на хранение либо на хранение и ношение оружия может быть увеличен с 5 до 15 лет. Предполагается, что это разрешит снять избыточные обременения и административные преграды для законопослушных обладателей оружия, не допускающих нарушений правил его оборота. Эта инициатива сейчас деятельно обсуждается представителями Росгвардии и МВД России.
"На мой взор, эти инициативы направлены на попытку вовремя изымать оружие у лиц, которые деградировали до того состояния, когда наличие оружия в их руках становится страшным для общества. Другими словами появится механизм, который разрешит изымать оружие у людей, которые стали антисоциальными на каком-то этапе своей жизни. Сейчас такого механизма фактически не существует. Тем эти инициативы тем и полезны", – поделился своим мнением член ОП РФ, Глава Правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности "Федеральный координационный центр начальников охранных структур" Александр Козлов.
Одобрив концепцию ужесточения требований к обладателям оружия в целом, специалисты, однако, нашли ряд недочетов, которые, согласно их точке зрения, следует устранить. Так, начальник аналитической группы Общероссийской публичной организации "Право на оружие" Василий Мазаев подчернул, что ни по одному из предложений не дано ни статистики, ни обоснований. Он также обратил внимание на то, что ряд правонарушений не подпадают под категорию тяжёлого, но лица, их совершившие, представляют для общества не меньшую публичную опасность. Следовательно, ограничивать список оснований для отказа в выдаче лицензии на оружие лишь только совершением тяжёлого правонарушения, уверен он, не нужно. "К примеру, хулиганство (либо неотёсанное нарушение порядка, связанное с применением оружия) – не тяжёлое правонарушение, как и грабеж. Но мы, получается, даем хулигану и грабителю право на ношение оружия. Тут, возможно, следует сказать не о тяжёлых правонарушениях, а об умышленных и насильственных действиях – и за это лишать права на оружие", – пояснил он. Согласен с ним и специалист межведомственной коммисии при военно-промышленной комиссии Муслим Шейхов: "Данная ведомством формулировка довольно расплывчата, к тому же огромное количество правонарушений против личности к тяжелым не относятся (к примеру, насильственные действия сексуального характера и др.). Я переформулировал бы это предложение, указав вместо тяжёлых правонарушения против личности и конституционных прав граждан".
Кроме этого, специалисты указали на наличие объективных причин, по которым норма об отказе в выдаче лицензии на оружие в случае судимости за правонарушение, совершенное в состоянии опьянения, работать не будет. "Сейчас нет законодательного понятия состояния опьянения. Что считать таковым? Этот вопрос должен быть проработан совместно с Минздравом России весьма глубоко", – выделил Василий Мазаев. А член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, к. ю. н., доцент Валерий Шестаков сказал, что устанавливать такое условие возможно, лишь дополнив норму об событиях, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ). "Сейчас следователи и суд обязаны обосновывать наличие состояния опьянения лишь по ст. 264 УК ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств"). По другим статьям они это делать не обязаны, исходя из этого нужно внести состояние опьянения в события, подлежащие доказыванию по каждому уголовному делу. В противном случае у нас не будет информации о том, в каком состоянии было совершено правонарушение", – заключил он.
Бюджет не потянет аппетиты министерств. Согласно данным ʺКоммерсантаʺ, на 2018 год не согласованы заявки на 1,8 трлн руб., на следующие годы – 2,2 и 2,4 трлн руб. Главная причина – отсутствие источников средств.
Расхождение по заявкам министерств и возможностям Министерства финансов стало рекордным. В случае если на 2017 год вопрос частично возможно было закрыть Резервным фондом, то сейчас он исчерпан, как и емкость рынка государственного долга: перекрывать бюджетные дыры нечем.
Денег не достаточно по большей части на непрограммные части. Одобрения на 2018 год не получили запросы Минобороны на 485 млрд руб., Федерального медико-биологического агентства на 126 млрд руб., и на образование – 95 млрд руб., из которых 60 млрд руб. не достаточно на ремонт школ и фонд зарплаты для новых преподавателей.
Транспортная система, согласно данным ʺКоммерсантаʺ, недополучает 320 млрд руб., большинство затрат отводилась на ремонт региональных дорог.
"Коммерсант" предполагает, что единственным условным ʺрезервомʺ Белого дома остается программа материнского капитала, будущее которого, по данным издания, решится через несколько дней.
Даже самые ответственные и добросовестные сотрудники не застрахованы от нарушений, а значит — наказаний. Но в случае если провинившийся ударным трудом и примерным поведением обосновывает, что исправился, — начальник может его забыть обиду. О том, как обратиться к начальнику, поведано в статье. Также приведен пример ходатайства о досрочном снятии дисциплинарного взыскания.
За что возможно наказать работника
Каждые санкции накладываются на работника за дисциплинарный проступок. Вариантов таких нарушений может быть множество:
несоблюдение режима работы (опоздание, прогул);
невыполнение требования внутренних руководств и распоряжений;
несоблюдение пунктов должностной инструкции и трудового договора;
халатное отношение к должностным обязанностям;
невыполнение распоряжений начальника и другое.
Принципиально важно понимать, что любой проступок, за которым следует наложение санкций, должен быть зафиксирован документально. Правила поведения сотрудников должны быть обрисованы во внутренних нормативных актах организации.
Виды взыскания и варианты снятия
Видов дисциплинарных наказаний не так много:
Замечание.
Выговор.
Увольнение.
Выносятся они, в большинстве случаев, поэтому в таком порядке, как перечислены выше. Увольнение — это крайняя мера наказания за проступок. Ее используют в том случае, если в течение года у работника уже были замечания либо выговоры.
Существует две возможности снятия наказания (ст. 194 ТК РФ):
по окончании 1 года с момента вынесения;
согласно решению начальника досрочно.
Досрочное снятие
Чтобы начальник решил о досрочном прощении провинившегося, его, как минимум, необходимо об этом попросить. Сделать это могут:
яркий либо функциональный начальник;
сам работник;
собрание группы работников.
Ходатайство об отмене дисциплинарного взыскания от работника либо его сотрудников должно быть рассмотрено начальником, после чего он выносит (либо не выносит) соответствующий приказ.
Составление ходатайства
Для этого документа, как и для любого прошения, не существует никакой определенной формы. Принципиально важно отразить в нем следующую данные:
на чье имя написано и от кого исходит;
в чем сущность вопроса (упомянуть ФИО и должность нарушителя);
каким документом ранее было найдено наказание;
по какой причине существует возможность отмены.
В конце документа необходимо подписаться , расшифровку и указать контакты лица, составившего документ. После этого зарегистрировать документ, проследить, чтобы были указаны номер и дата входящей корреспонденции.
Пример ходатайства о снятии дисциплинарного взыскания
Национальный банк отчитался о доходности и деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и отметил двадцать организаций, которые продемонстрировали самую низкую доходность за шесть месяцев.
Низкую доходность, по статистике ЦБ, продемонстрировали такие большие фонды, как НПФ "Газфонд пенсионные накопления" (2,9%), "Лукойл-Гарант" (3,3%), "Будущее" (3,9%), "Сафмар" (3,4%), "Согласие" (7%).
Самым прибыльным из пенсионных фондов стал "ВТБ" (10,5%), а самый низкий показатель у НПФ "Федерация" (2,02%).
Специалисты не рекомендуют принимать эту данные как сигнал к смене фонда. "Пока что не следует реагировать на данные показатели как на окончательные: у фондов имеется еще полгода, чтобы реабилитировать картину. Агенты, скорее всего, начнут в качестве фактора смены страховщика "реализовывать" низкую доходность пенсионных фондов по результатам третьего квартала", приводит РБК мнение управляющего директора по корпоративным рейтингам "Специалист РА" Павла Митрофанова.
Глава НПФ "Будущее" Николай Сидоров, который продемонстрировал низкую доходность, говорит, что фонд не будет ничего поменять, основываясь на промежуточных показателях. "Эффективность управляющего фонда сможет продемонстрировать в долговременном периоде – от пяти лет", – считает Сидоров.
Дело в отношении бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых, обвиняемого в получении взяток в очень большом размере, с утвержденным обвинительным заключением направлено в Пресненский райсуд Москвы для рассмотрения по существу, информирует пресс-служба Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
По мнению следователей, первую взятку в размере 200 тысяч евро обвиняемый получил в период с 2011 года по 2012 год от предпринимателя Альберта Ларицкого, которому в тот период принадлежали ОАО "Нововятский лыжный комбинат" и ООО "Лесохозяйственная управляющая компания "Кировлес". За финансовое вознаграждение Белых якобы содействовал согласованию заявок указанных компаний на включение их инвестиционных проектов в список приоритетных инвестиционных проектов, последующему предоставлению в аренду на льготной основе лесных участков.
Но в 2013 году хозяином упомянутых выше компаний стал Юрий Судгаймер. "В процессе хозяйственной деятельности и внутренних проверок ему поступила информация, что компании не полностью выполняли условия приоритетных инвестиционных проектов. Это угрожало им расторжением контрактов аренды лесных участков со стороны Правительства Кировской области и привело бы к невозможности ведения предпринимательской деятельности. Белых давал слово Судгаймеру содействие в том, что правительство региона закроет глаза на эти факты и компании смогут продолжить хозяйственную деятельность, и общее покровительство", — считает следствие. Потом за это бывший госслужащий получил двумя частями взятку в размере 400 тысяч евро. Последняя часть взятки была передана Белых в одном из столичных ресторанов 24 июня прошлого года, после чего мужчина был задержан правоохранительными органами и доставлен в Следственный комитет, где его обвинили в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в очень большом размере). В начала марта этого года в отношении Белых было возбуждено ещё одно дело по части 6 статьи 290 УК РФ (взятка). Сейчас два дела объединены в одно производство.
Бывший губернатор не признает своей вины в инкриминируемом ему деянии.
В последних числах Июля прошлого года Президент России издал указ об отстранении Белых от должности губернатора Кировской области в связи с потерей доверия главы страны.
29 июля 2017 года вступила в силу новая редакция Градостроительного кодекса РФ. Законодатели уточнили порядок определения сметной стоимости, установили нормативы ценообразования в строительных работах, и скорректировали полномочия местных органов самоуправления в принятии решений о комплексном развитии территории.
29 июля 2017 года вступил в силу закон от 26.07.2017 N 191-ФЗ, который поменял редакцию Градостроительного кодекса РФ. Поправки связаны с установлением государственного регулирования сметных стоимостей. Помимо этого, законодатели уточнили полномочия местных органов самоуправления в принятии решений о комплексном развитии территории.
Ценообразование и сметы
Изменилась статья 1 Градостроительного кодекса РФ. В ней уточнены понятия:
"сметная цена строительства" (реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия) — это сумма финансовых средств, нужная для постройки, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;
"сметные нормативы" — это нормы и методики, нужные для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, и методики разработки и применения сметных норм.
Помимо этого, введено новое понятие "укрупненный норматив цены строительства" — это показатель потребности в финансовых средствах, нужных для единицы мощности строительной продукции, предназначенный для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства.
В статье 8.3 Градостроительного кодекса РФ законодатели уточнили особенности ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности при финансировании с привлечением бюджетных денег бюджетной системы РФ, и средств собственников многоквартирного дома (в случае капремонта). В статью добавлен новый пункт 2.1 следующего содержания:
Сметная цена строительства в отношении объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ и финансируемых с привлечением бюджетных денег бюджетной системы РФ, средств юрлиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, городами, юрлиц, часть в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, городов образовывает более 50 процентов, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Еще одним новым пунктом данной статьи, 2.10, найдено, что мониторинг стоимостей строительных ресурсов осуществляется на базе информации, которая содержится в классификаторе строительных ресурсов. Наряду с этим вырабатывать и новости классификатор строительных ресурсов должен федеральный орган аккуратной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства. Порядок мониторинга также устанавливает таковой уполномоченный орган.
Укрупненные нормативы цены строительства должны быть созданы и утверждены этим же федеральным органом аккуратной власти, в соответствии требованиями политики и нормативно-правового регулирования в сфере строительства.
В статью 8.4 Градостроительного кодекса РФ добавлен новый пункт 3, которым регламентировано, что вырабатывать и новости федеральный реестр сметных нормативов должен федеральный орган аккуратной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в строительной сфере.
В статью 57.2 Градостроительного кодекса РФ добавлена норма о том, что федеральная государственная информационная система ценообразования в строительных работах доступна, в частности, в Интернете. Наряду с этим сайт должен создать и новости уполномоченное лицо. Такое лицо определяет и утверждает федеральный орган аккуратной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Полномочия государственных и муниципальных органов
Новой редакцией статьи 6 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов власти РФ в области градостроительной деятельности отнесено:
утверждение сметных нормативов;
формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов;
установление порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов;
формирование и ведение классификатора строительных ресурсов;
установление порядка формирования и ведения классификатора строительных ресурсов;
утверждение методик разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства;
установление порядка утверждения укрупненных нормативов цены строительства;
утверждение порядка определения сметной стоимости строительства в отношении объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ и финансируемых с привлечением средств бюджетной системы РФ, средств юрлиц, созданных РФ, субъектами РФ, городами.
В статью 6.1 Градостроительного кодекса РФ добавлена норма о том, что федеральный орган аккуратной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в частности, должен утверждать структуру органов аккуратной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением муниципальными органами власти законодательства о градостроительной деятельности.
В статье 8 Градостроительного кодекса РФ появились новые пункты, определяющие полномочия муниципальных органов власти в области градостроительной деятельности в части:
заключения контрактов о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (либо) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
принятия решений о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
заключения контрактов о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (либо) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
принятия решений о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
По нормам статьи 8.1 Градостроительного кодекса РФ контроль за за соблюдением органами власти субъектов РФ, муниципальными органами власти законодательства о градостроительной деятельности, осуществляет федеральный орган аккуратной власти.
